按建筑熱工設(shè)計(jì)分區(qū)，我國(guó)2/3以上的國(guó)土面積屬?lài)?yán)寒和寒冷地區(qū)，為保證生存的基本條件，建筑物必須供暖。隨著生活水平的提高和居住環(huán)境的改善，夏熱冬冷地區(qū)對(duì)采暖的要求不斷提高，城鎮(zhèn)絕大部分家庭已安裝空調(diào)自行解決冬季采暖問(wèn)題。目前，我國(guó)城鎮(zhèn)建筑消耗采暖用能1.3億噸標(biāo)煤／年，相當(dāng)于我國(guó)2004年煤產(chǎn)量的10%%左右。與單獨(dú)的太陽(yáng)能供熱水相比，太陽(yáng)能供熱采暖獲得的節(jié)能量更大。因此，太陽(yáng)能供熱采暖是繼太陽(yáng)能供熱水之后，需要在建筑中應(yīng)用推廣的又一項(xiàng)太陽(yáng)能熱利用技術(shù)。

太陽(yáng)能供熱采暖的應(yīng)用現(xiàn)狀

相對(duì)于單純的太陽(yáng)能熱水供應(yīng)，我國(guó)兼有冬季供暖的太陽(yáng)能供熱、采暖技術(shù)和工程應(yīng)用水平較低，由于主動(dòng)式太陽(yáng)能采暖系統(tǒng)復(fù)雜、設(shè)備多，所以初期投資和經(jīng)常維持費(fèi)用都比被動(dòng)式太陽(yáng)能采暖高。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，從國(guó)情出發(fā)，過(guò)去采取的政策是優(yōu)先發(fā)展被動(dòng)式太陽(yáng)能采暖。

我國(guó)的第一棟被動(dòng)式采暖太陽(yáng)房1977年在甘肅省民勤縣建成，經(jīng)過(guò)廣大科技工作者20多年的努力，通過(guò)國(guó)家“六五”、“七五”、“八五”科技攻關(guān)項(xiàng)目，在引進(jìn)、消化、吸收世界太陽(yáng)能建筑技術(shù)的基礎(chǔ)上，我國(guó)己形成了具有中國(guó)特色的包括理論、設(shè)計(jì)、施工、試驗(yàn)及評(píng)價(jià)方法在內(nèi)的一整套被動(dòng)式太陽(yáng)能采暖技術(shù)，建成了幾百萬(wàn)平方米（建筑面積）的被動(dòng)式采暖太陽(yáng)房。“十五”期間有代表性的示范工程是由世界銀行貸款、全球環(huán)境基金贈(zèng)款，在中國(guó)基本衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的衛(wèi)生Ⅷ支持性項(xiàng)目完成的29座被動(dòng)式太陽(yáng)能采暖鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，分別位于甘肅、青海和山西省。

受經(jīng)濟(jì)水平的制約，主動(dòng)式太陽(yáng)能供暖系統(tǒng)在我國(guó)一直發(fā)展得比較緩慢，太陽(yáng)能供熱、采暖工程應(yīng)用仍處于起步階段。目前，已經(jīng)建成了若干單體建筑太陽(yáng)能供熱采暖試點(diǎn)工程，如北京清華陽(yáng)光能源開(kāi)發(fā)有限公司和北京桑普公司的辦公樓，北京市平谷縣新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的將軍關(guān)、玻璃臺(tái)等鄉(xiāng)村的農(nóng)民住宅，拉薩火車(chē)站等；但太陽(yáng)能區(qū)域供熱、采暖（小區(qū)熱力站）工程則還沒(méi)有應(yīng)用的實(shí)踐。這種太陽(yáng)能供暖系統(tǒng)的推廣障礙并不在于集熱、供暖技術(shù)本身，而在于投資費(fèi)用高和春、夏、秋季熱水過(guò)剩，需要通過(guò)季節(jié)蓄能技術(shù)和全年的綜合利用，與地源熱泵、生物質(zhì)能等其他可再生能源的互為補(bǔ)充來(lái)解決。

2006年5月啟動(dòng)的財(cái)政部、建設(shè)部“可再生能源建筑應(yīng)用示范推廣項(xiàng)目”中包括了較多的太陽(yáng)能供熱、采暖工程，在2006年~2007年申報(bào)通過(guò)的212個(gè)項(xiàng)目中，太陽(yáng)能+熱泵綜合的項(xiàng)目占25%%，待該項(xiàng)目實(shí)施完成后，將極大帶動(dòng)我國(guó)太陽(yáng)能供熱采暖技術(shù)的發(fā)展和提高。

太陽(yáng)能供熱采暖的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)

為適應(yīng)建筑節(jié)能的形勢(shì)要求，由建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司組織編寫(xiě)的《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施——節(jié)能專(zhuān)篇》暖通空調(diào)·動(dòng)力分冊(cè)中，專(zhuān)列了一章（第九章：太陽(yáng)能供暖系統(tǒng)）規(guī)定了太陽(yáng)能供暖系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則，給出了相應(yīng)的設(shè)計(jì)參數(shù)和設(shè)計(jì)方法。

為提高我國(guó)太陽(yáng)能供熱、采暖系統(tǒng)的工程設(shè)計(jì)和建設(shè)水平，建設(shè)部在2006年的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、修訂計(jì)劃中，將國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《太陽(yáng)能供熱采暖工程技術(shù)規(guī)范》列入了立項(xiàng)計(jì)劃。該標(biāo)準(zhǔn)的主編單位是中國(guó)建筑科學(xué)研究院，目前標(biāo)準(zhǔn)的送審稿已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，預(yù)計(jì)于2008年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批稿上報(bào)。

太陽(yáng)能供熱采暖技術(shù)的發(fā)展戰(zhàn)略

“十一五”期間，我國(guó)的太陽(yáng)能供熱采暖技術(shù)和工程應(yīng)用將會(huì)有較快的發(fā)展，特別是財(cái)政部、建設(shè)部的“可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目”完成后，會(huì)獲得相當(dāng)數(shù)量示范工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。所以，近幾年的工作應(yīng)著重放在為將來(lái)實(shí)施太陽(yáng)能供熱采暖技術(shù)推廣及相關(guān)政策的制定創(chuàng)造條件上。一方面積極開(kāi)展工程應(yīng)用示范，另一方面可以挑選工程應(yīng)用較多的地區(qū)，先行醞釀制定地方性的太陽(yáng)能供熱采暖技術(shù)推廣政策。

太陽(yáng)能供熱采暖是繼太陽(yáng)能熱水之后，最具發(fā)展?jié)摿Φ奶?yáng)能熱利用技術(shù)，是今后應(yīng)大力推廣的技術(shù)。我國(guó)太陽(yáng)能資源最為豐富的地區(qū)（太陽(yáng)能資源區(qū)劃的第1區(qū)和第2區(qū)），都是氣候寒冷、常規(guī)能源比較缺乏的偏遠(yuǎn)地區(qū)，如西藏、新疆、內(nèi)蒙古等，既有實(shí)際的采暖需求、又有充足的資源條件，是應(yīng)用太陽(yáng)能供熱采暖條件最為優(yōu)越的地區(qū)。但是，這些地區(qū)大多比較貧困，缺乏工程示范的經(jīng)濟(jì)支撐能力。所以，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持這些地區(qū)開(kāi)展太陽(yáng)能供熱采暖的工程示范，在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行可行性研究分析，并在條件成熟后，率先出臺(tái)推廣太陽(yáng)能供熱采暖技術(shù)的地方性政策法規(guī)，逐步過(guò)渡到全國(guó)。

必須努力提高太陽(yáng)能供熱、采暖系統(tǒng)的太陽(yáng)能保證率，做到全年綜合利用；應(yīng)研究開(kāi)發(fā)短期和季節(jié)蓄能新技術(shù)，在我國(guó)北方冬季寒冷、夏季涼爽的地區(qū)，蓄存春、夏、秋季太陽(yáng)熱能用于冬季采暖，提高太陽(yáng)能供熱、采暖系統(tǒng)的節(jié)能效益，這是太陽(yáng)能供熱、采暖技術(shù)進(jìn)步的重要發(fā)展方向。

應(yīng)提高太陽(yáng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等多種可再生能源在建筑中的綜合利用技術(shù)水平，包括優(yōu)化設(shè)計(jì)、智能化控制、蓄能技術(shù)等，發(fā)揮不同能源種類(lèi)的各自?xún)?yōu)勢(shì)，做到多能互補(bǔ)；開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能供熱、采暖綜合利用“綠色建筑”的評(píng)估檢測(cè)技術(shù)，建立太陽(yáng)能供熱、采暖綜合利用“綠色建筑”性能評(píng)估體系，進(jìn)行建筑物能效標(biāo)識(shí)認(rèn)證，從而保證市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。